O Planejamento da Segurança Patrimonial é um processo que consiste em um conjunto de ações intencionais, integradas, coordenadas e orientadas para se obter o nível necessário de segurança patrimonial para uma organização atingir seus objetivos.

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O Planejamento da segurança patrimonial é a ação de interpretar a necessidade de segurança patrimonial da organização, e baseado nela, determinar os recursos e atividades necessários para garantir a incolumidade física das pessoas e a integridade do patrimônio.

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Além de definir os objetivos e metas, o planejamento deve realizar a atividade estratégica de distribuir os recursos de maneira eficiente, de modo que os objetivos e as metas possam ser devidamente atingidos.

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O Plano de Segurança Patrimonial é um documento que registra o resultado do planejamento, ele formaliza o registro de decisões tomadas no planejamento. É o resultado do planejamento da segurança patrimonial e deve contemplar três elementos básicos essenciais.

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• Objetivos e metas;

• Meios necessários para realização (humanos, financeiros, materiais e tecnológicos);

• Mecanismos de controle e indicadores de desempenhos,

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Objetivos do planejamento da segurança patrimonial

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• Identificar a necessidade de segurança da organização;

• Identificar e estabelecer objetivos e metas para segurança;

• Organizar e estruturar a segurança da  organização;

• Identificar e quantificar os meios necessários para segurança atingir seus objetivos;

• Possibilitar a utilização dos recursos de forma eficiente (economia);

• Definir as responsabilidades e estimular o comprometimento dos envolvidos;

• Determinar tarefas e prazos, viabilizando o controle e ajustes se necessário;

• Implementar mecanismos de  medição nos processos da segurança patrimonial;

• Dar suporte para conseguir credibilidade e apoio financeiro, material e humano.

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Tipos de planejamentos da segurança patrimonial
O planejamento da segurança patrimonial é dividido em planejamento tático e o planejamento operacional, que devem estar alinhados ao planejamento estratégico da organização.

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Os planejamentos tático e operacional da segurança devem ser elaborados de forma a contribuir para que a organização atinja os objetivos previstos no seu planejamento estratégico.

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a. Planejamento tático
O planejamento tático  na segurança patrimonial visa:

a organização da segurança e o estabelecimento de objetivos e metas para segurança patrimonial de acordo com as necessidades de segurança da organização.
possibilitar a realização do plano estratégico da organização por meios  das ações e atividades da segurança da patrimonial.

b. Planejamento operacional
O planejamento operacional  define as atividades e os recursos necessários para realização dos objetivos e metas estabelecidos no plano tático da segurança patrimonial.

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O plano operacional é focado nas equipes e indivíduos da organização e estabelecem objetivos e metas para as equipes e indivíduos da segurança patrimonial.

É o plano que tem a função de disciplinar e controlar as rotinas relacionadas a segurança patrimonial da organização.

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Modelo de planejamento da segurança  patrimonial
O modelo de planejamento a ser utilizado deve levar em consideração a cultura organizacional  e a necessidade de segurança de cada organização. Muitas organizações possuem diretrizes próprias sobre planejamento que não devem ser ignorados.

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A seguir sugiro um modelo de planejamento para segurança patrimonial, dividido em 8 etapas sequenciais e complementares, que respeitado a cultura e necessidade de cada organização, acredito atender as necessidades básicas de um bom plano de segurança patrimonial.

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Comunicação e Consulta

Comunicação e consulta, são processos contínuos e interativos que o gestor da segurança patrimonial conduz para obter, fornecer e compartilhar informações necessárias, com as artes envolvidas no planejamento da segurança patrimonial.

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O sucesso no planejamento da segurança patrimonial de uma organização, depende de comunicação e consulta eficazes com as áreas  e pessoas envolvidas.

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Estabelecimento de contexto

O estabelecimento de contexto visa definir os parâmetros básicos para a realização do planejamento da segurança patrimonial. O estabelecimento de contexto é uma inter-relação de circunstâncias e fatores que podem interferir e influenciar os requisitos e atividades do planejamento

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O estabelecimento do contexto inclui considerar os parâmetros dos contextos internos e externos relevantes para a organização como um todo e especificamente para a segurança patrimonial da organização.

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a. Contexto externo envolve familiarização com: Os fatores culturais, geográficos, políticos, legais, regulatórios, criminais, financeiros, econômicos, sociais, seja em nível internacional, nacional, regional ou local;

 

Fatores-chave, tendências que tenham impacto sobre os objetivos da organização; e
Percepções de valores das partes externas envolvidas.

b. Contexto interno envolve o  entendimento: 

Das capacidades da organização em termos de recursos e conhecimento;

Dos ativos relevantes para a organização atingir seus objetivos;
Dos fluxos de informação e processos de tomada de decisão;

Das partes internas envolvidas;
Dos objetivos e das estratégias que estão em vigor na organização;

Da cultura organizacional;
Das políticas, processos e atividades da organização;

De normas e modelos de referência adotados pela organização, e

Das estruturas (por exemplo, governança, papéis e responsabilizações).

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Diagnostico situacional da segurança patrimonial

Visa definir a situação atual da segurança patrimonial da organização ou seja, analisar como é executada  a  segurança patrimonial no momento que antecede o início do planejamento.

Busca identificar quais são as forças, oportunidades, fraquezas e ameaças em relação a segurança patrimonial  da organização, que devem ser consideradas no  processo do planejamento.

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Processo de identificação, analise e avaliação de riscos

A identificação, análise e avaliação de riscos na segurança patrimonial, são processos da gestão de riscos com a finalidade de identificar e analisar as ameças e vulnerabilidades, com o propósito  de estimar  as possibilidades de causar danos ou perdas a organização, e assim, confirmar a existência ou não do risco para segurança patrimonial da organização e mensurar seu impacto.

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Definição de tratamento para os riscos

O tratamento dos riscos envolve a seleção de uma ou mais medidas de segurança com a finalidade de eliminar, controlar ou evitar o risco identificado.

A definição de como os riscos identificados serão tratados influenciaram o desenvolvimento dos planejamentos tático e operacional da segurança patrimonial. 

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Planejamento tático da segurança patrimonial

O planejamento tático da segurança patrimonial visa: 

o estabelecimento de objetivos e metas para segurança patrimonial, e
a organização da segurança patrimonial para atingir os objetivos e metas definidos.
Envolve a definição de estrutura, métodos, tecnologias, arranjo físico, distribuição de efetivo e equipamentos necessárias para segurança atingir seus objetivos e metas.

Envolve também, as funções relativas a gestão de recursos humanos: recrutamento, seleção, treinamentos, especializações, definição de cargos e formação de equipes.

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Fazem parte do planejamento tático: 

Definir os objetivos e metas para segurança  patrimonial;
Definir uma politica de segurança patrimonial para organização;
Definir a estrutura da segurança patrimonial (efetivo, cargos, especializações e etc);
Definir as formas de emprego das equipes da segurança;
Definir a politica de gestão recursos humanos.

 

Planejamento operacional da segurança patrimonial

O planejamento operacional define as atividades e os recursos necessários para realização dos objetivos e metas estabelecidos no plano tático da segurança patrimonial.

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O plano operacional é focado nas equipes e indivíduos da organização e estabelecem objetivos e metas para as equipes e indivíduos da segurança patrimonial. É o plano que tem a função de disciplinar e controlar as rotinas da segurança patrimonial. O planejamento operacional tem foco nas atividades diárias, ele possibilita a exceção dos planos estratégico da organização e táticos da segurança  patrimonial.

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O planejamento operacional é elaborado a partir de:

Planejamento orçamentário: 

São planos que relacionam necessidades de recursos financeiros com período de tempo e atividades a serem desempenhadas.

Procedimentos Internos: 
São planos relacionados com os métodos e fluxogramas de execução de atividades da segurança patrimonial.

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Normas e regulamentos internos: 
São planos que mostram os comportamentos que devem ser respeitadas e que permitem ajustar determinadas condutas ou atividades no que se refere a segurança patrimonial da organização .
São planos relacionados com o tempo, tais como plano de ações e projetos de segurança.

São exemplos de planejamento operacional:

Orçamento anual da segurança patrimonial;
Procedimento interno para controle de acesso de pessoas, veículos e materiais;
Procedimento interno para controle de acesso de documentos e armazenamentos de dados;
Normas de condutas para empregados, prestadores de serviço, entregadores  e visitantes;
Normas para uso de celulares no interior da organização;
Normas para uso de impressoras, copiadoras e internet na organização;

Monitoramento e análise crítica do planejamento
O monitoramento é a verificação, supervisão e observação continua dos indicadores de desempenhos estabelecidos para o acompanhamento da evolução do planejamento da segurança patrimonial ao longo do tempo.

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Os indicadores de desempenho são dados que fornecem indícios de que esta tudo certo ou de que, algo esta saindo fora do previsto no plano de segurança estabelecido. O monitoramento tem como finalidade analisar se o trabalho que esta sendo desenvolvido esta de acordo com o programado.

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Tem como objetivo apontar desvios em relação ao planejado e propor alternativas para superar as dificuldades encontradas. A análise crítica é a atividade realizada para avaliar se o planejamento ainda esta de acordo com as necessidades atuais de segurança  da organização.

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A análise critica deve ser realizada sempre antecedendo um investimento ou quando houverem alterações relevantes nos ambientes interna da organização e no ambiente externo de atuação da mesmo. Ao menos uma vez ao ano, deve ser feita uma análise critica no planejamento, visando a ajustes necessários.

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